但分歧布局类型的衡宇正在地动中的抗震表示分歧，制价也分歧，譬如，参取本次地动应急评估工做的中建研科技股份无限公司工程抗震设想研究院副院长白雪霜告诉中青报中青网记者，本次地动受灾最严沉的区域次要是村落的保守农牧平易近住房，其次要以土墙-木柱夹杂承沉布局为从，抗震机能较低，良多遭到严沉或倾圮。而像一些以混凝土框架布局或砌体布局为从的中小校舍、办公楼等公共建建，都经专业设想正轨施工建制，震害相对较轻。

　　目前，据自治区应急办理厅动静，“17”定日地动的灾祸丧失分析评估工做已于1月12日开展，估计将于1月27日前完成。

　　吴吉东说，2013年雅安地动时，3个受灾县报了1700亿元的丧失。“这3个县昔时的P加起来都比1700亿元少得多。这背后反映的是我们对受损对象根基的底数都不清晰。”吴吉东认为，全国天然灾祸分析风险普查工做相当于为丧失评估了了了“底数”或是“丧失的最大值”，那么当我们晓得地动丧失率的时候，便能够根据这个“底数”更精准地快速估算丧失程度。“而且这个消息能够细化到每一栋衡宇的布局消息和抗震机能参数。所以理论上讲，我们能够靠这个数据库精细计较到单栋衡宇的丧失。”。

　　吴吉东记得，我国南方一次后，他参取核查一家出产电板的企业丧失，其时厂区淹水深度正在30-50厘米，厂家为了防洪水把设备抬高了一些，因为设备很是细密，调试发生位移后，影响了设备精度，导致电板出产的次品率变高，下逛财产链的企业担任人也因而找上门来，要求其改换新的设备。“但阿谁设备一台就要好几百万元，企业因而面对危机。”！

　　对居平易近室内财富丧失评估，吴吉东引见，凡是会由街道工做人员统计后，再由核灾专家组现场抽样核查，“好比我们会到居平易近家里，领会他们的电视、洗衣机、冰箱、衡宇拆修等价钱，获适当地根基的参数材料，取大要的均值折算”。另一种方式是参考本地统计年鉴中相关每百户拥有财富等数据，进行大致估算。

　　“2008年512汶川地动时，我们进行地动丧失分析评估还需要5个月。”吴吉东说，“现在，绝大大都地动丧失分析评估都能够正在一个月内完成”。

　　但吴吉东同时暗示，近些年我国的灾祸丧失分析评定工做也一曲正在完美。他回忆，2008年汶川地动时，“我们对灾情评估是很坚苦的，可能3天当前才弄大白极沉灾区的范畴”。

　　“好比说我们需要计较企业因灾祸发生的间接丧失，我们就需要晓得它减产多长时间，这个数字是跟着时间变化的，需要很细的查询拜访，那我们正在数据收集上就会有坚苦。”吴吉东说。

　　难以精确估量其价值的文物奇迹，一曲是丧失评估工做的难点。吴吉东说，目前一般会请文物专家从文物修复成本的角度进行评估，“但也有良多无法修复的文物”。《地动灾祸丧失评估工做》中，场地和文物奇迹不折算为经济丧失，只描述形态。

　　另一种可对建建丧失进行快速评估的典范方式为“易损性分类清单法”。即提前对分歧承灾体正在分歧地动烈度品级下的丧失环境成立模子，那么便能够根据地动烈度，对丧失环境快速估算。

　　分歧涉灾范畴有分歧的查询拜访方式及统计模子，以地动中最次要的衡宇建建丧失评估为例，其经济丧失的测算模子可简单理解为“衡宇间数×每间衡宇的制价”。

　　除此之外，无人机、卫星遥感、数据处置、人工智能等手艺的成长，也为丧失评估工做带来了新的可能。

　　吴吉东暗示，目前我们对间接经济丧失的评估还逗留于研究范畴，较少正在现实中使用。“虽然从数据上看，目前我国灾祸间接经济丧失正在我们整个国度经济统计中的占比下降了。但现实上我们为了这个间接经济丧失下降，投入了很是大的成本，好比工程设防、非工程办法以及应急救援的成本都没有算进去。”吴吉东说。

　　但现在，我国已成立起“国度-省-市-县-乡”5级报灾系统，以及100余万人笼盖到村的灾祸系统，正在灾祸发生时，他们能够第一时间赶赴现场，统计灾情消息。譬如，正在2023年积石山地动的丧失评估中，积石山县1000余名灾祸，便正在各部分的指点下为丧失统计汇总工做供给了主要的支持。取此同时，吴吉东暗示，近些年我国下层面临灾祸的组织应急能力也有所提拔。

　　这一方式面对的挑和是，跟着社会经济成长，地动中承灾体的类目越来越多，良多可能并未有模子数据。而且，分歧地区的承灾体数据也各不不异。吴吉东举例，同是砖混衡宇，经济成长好的处所可能砖墙也会更厚，支持力也要更强。就算是同样的建建，面临分歧的前提，其易损性也会分歧。例如，发生于黄土高原的积石山地动，其山顶衡宇所遭到的震幅也比山底更大。

　　因此，这一方式需对承灾体的数据消息有精准控制。2020年，我国开展了第一次全国天然灾祸分析风险普查工做，500多万名专业人员参取此中。第一次摸清了全国衡宇建建和市政设备的数据消息，对公、桥梁、地道、水利设备等进行了摸排，成立起国度天然灾祸分析风险根本数据库。

　　但地动所带来的丧失不只要衡宇建建等“布局丧失”，同时还有很多“非布局丧失”，如居平易近室内财富丧失、企业利润和收入丧失等。

　　吴吉东说，目前我国的现场丧失统计体例仍以人力查询拜访为从，辅以遥感监测等评估方式。据数据统计，仅为排查判定农房和公共建建，自治区住房城乡扶植部分便组织了123家专业机构557名专家和手艺人员。

　　“大同-阳高”地动后，我国起头制定例范化的灾祸评估工做法式。但2008年“512”汶川地动发生时，受灾范畴跨越417个县的特大灾情评估工做碰到了挑和。

　　“其时我们仍然缺乏系统的丧失统计轨制，根基仍是零星于各个部分中。”吴吉东回忆。对此，国度减灾委专家委员会副从任史培军曾撰文记实，2008年6月，国度起头动手编制灾区恢复沉建规划。而偌大的灾区，丧失到底有多大，有几多平易近房需要沉建，有几多根本设备、公共办事系统需要恢复，难以精确回覆。

　　吴吉东说，正在2008年汶川地动时，中国还很缺乏高分辩率的遥感卫星，尚且需要协调国际机构来获得遥感数据。现在中国的遥感卫星曾经能够探测地面厘米级的变更，可以或许正在灾后第一时间获得遥感卫星图片，快速领会受灾影响范畴，丧失评估的效率和精度也越来越高。

　　1月19日零时，正在历经12天的抢险救援后，转入安设救帮及恢复沉建。

　　这一部门源于对间接经济丧失的评估存正在难点。相较于间接经济丧失，间接经济丧失的影响正在时间标准上要长得多，会持续至沉建竣事、全数出产力恢复为止，这个过程可能持续数年。譬如，正在东日本大地动10年后，日本内阁府每年仍然正在持续更新灾谍报告。而目前尚未有脚够无效的方式来估算这种长时间标准的影响。

　　为此，平易近政部会同国度减灾委专家委员会编制了我国第一版“出格严沉天然灾祸丧失统计报表”，内容涵盖人员受灾、住房丧失、农工办事业丧失、居平易近财富丧失、地盘资本丧失、天然区丧失、文化遗产丧失等13大类内容的25张丧失报表，目标达到229个。

　　吴吉东曾撰文指出，跟着社会经济成长，严沉地动灾祸链的影响过程也愈加复杂。好比，2011年东日本大地动激发海啸和核泄露变乱，除制员伤亡和财富丧失，也激发全球性发急。地动形成的财产链搁浅，间接影响到国外相关企业的出产和一般运营。这也添加了以保守方式进行地动经济丧失评估的不确定性。

　　各涉灾部分需牵头对职责范围内的震害丧失进行统计评估并逐级，由上级应急办理部分派遣核灾工做组现场抽样核查后得出具体丧失数据。

　　但目前我国的丧失评估根基逗留于间接经济丧失，即因灾祸间接导致的财富丧失。而对地动带来的间接经济丧失涉及不敷，好比因震害形成的企业停产、旅客削减等非实物经济丧失。但有时，地动所形成的间接经济丧失可能会比间接丧失要更严沉。

　　1月11日，自治区日喀则市定日县，白雪霜正正在进行震害查询拜访，向本地村平易近领会衡宇建制过程。受访者供图。

　　社交的成长也为丧失评估供给了更多消息来历。目前，还有很多研究正在切磋若何将人工智能等手艺使用于丧失评估工做。

　　据公开材料梳理，我国初次由国度地动局牵头以科学方式开展地动灾祸丧失评估工做始于1989年“大同-阳高”6。1级地动。

　　“丧失评估”是恢复沉建的先决环节，摸清根基灾情，能为后续沉建决策供给根据。例如，2023年甘肃积石山6。2级地动发生后，国度成长委牵头编制灾后恢复沉建总体规划时，便将灾祸丧失分析评估明白为首项工做使命。

　　虽然“宏不雅丧失评估法”有益于快速把握地动灾祸程度，但因为参数过于单一，无法反映具体的丧失分布环境。若是想对地动灾祸进行丧失分析评估，则需要更精细的方式。

　　师范大学取应急办理学院传授吴吉东向中青报中青网记者引见，一种能够对地动灾祸丧失进行快速评估的方式是“宏不雅丧失评估法”。即我们能够基于汗青上分歧烈度地动所形成的丧失、地动动参数数据，取地动影响范畴内的建建物、生齿分布、财富价值或经济总量等参数成立经验统计模子，从而正在地动发生时，根据汗青经验关系，正在短时间内对某一区域灾祸的全体人员伤亡和财富丧失环境快速“盲估”。

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2025-04-16 15:15